Ausländerrecht
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Rechtsprechungsdoktrin zum Berechnen des Aufenthalts im Ausländerrecht
Eine ausländische Frau betrat das Schengen-Gebiet und beantragte dann einen Studienaufenthalt . Die Verwaltung prüfte nicht einmal den Kern ihres Antrags, weil sie ihn als verspätet ablehnte, da sie der Ansicht war, dass der gesetzliche Aufenthalt von 90 Tagen bereits abgelaufen war und dass sie außerdem die "Frist" von einem vorherigen Monat überschritten hatte, die in LO 4/2000, Art. 30. 1 (LOEX) für diese Art von Verfahren genannt wird. Die Antragstellerin legte Beschwerde ein. In erster Instanz gab ihr das Gericht Recht und folgte ihrem Ansatz. Es sagte, dass die Berechnung der Tage
am Tag nach der Einreise beginnen sollte und dass die Tage als werktätig (nicht natürliche) Tage gezählt werden sollten, wobei die Regeln des Verwaltungsverfahrensgesetzes (LPAC, Art. 30) ergänzend anzuwenden seien. Dann gelangte der Fall an das TSJ der Valencianischen Gemeinschaft (13-12-23), das Berechnung der Arbeitstage sollte am Tag nach dem Eingang beginnen und außerdem mussten die Tage als berücksichtigt werden (nicht natürliche), wobei ergänzend die Bestimmungen des Gesetzes über das Verwaltungsverfahren (LPAC, Art. 30) anzuwenden sind. Anschließend wurde der Fall dem OLG der Region Valencia (13-12-23) vorgelegt, hielt am Hauptgedanken fest der Beschwerdeführerin und des Gerichts und lehnte die Unzulässigkeit ab wegen Verspätung und ordnete an, die Maßnahmen zurückzuführen, damit die Verwaltung die Anforderungen des Antrags (obwohl sie teilweise einige Argumente der Verwaltung akzeptierte).
Schließlich legten beide Parteien beim Obersten Gerichtshof (TS) Berufung ein. Der TS legt Doktrin fest und klärt etwas Wesentliches, diese 90 Tage sind keine "Verwaltungsfrist ", sondern eine materielle Grenze der physischen Präsenz , daher sind die Berechnungsregeln des LPAC nicht anwendbar. Durch direkte Auslegung der Verordnung (EU) 2016/399 (Schengener Verordnung) stellt der TS fest, dass der , daher gelten nicht die Berechnungsregeln des LPAC. Das TS interpretiert direkt die Verordnung (EU) 2016/399 (Schengener Verordnung) und sagt, dass die Eintrittstag als erster Tag des Aufenthalts zählt und dass die 90 Tage natürliche Tage sind, keine Arbeitstage. Mit dieser Regel schließt er in diesem konkreten Fall, dass der Antrag verspätet eingereicht wurde , und bestätigt das Handeln der Verwaltung.
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