Stadtplanung
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Entschädigung für den Abriss von ohne Genehmigung durchgeführten und später legalisierten Arbeiten
Der Oberste Gerichtshof (TS) hat einer Gemeinde in einem Streitfall Recht gegeben, wer die Kosten für den Bau und Abriss von ohne Genehmigung durchgeführten Arbeiten tragen muss . Der Schlüssel liegt darin, dass das Erhalten der Genehmigung nach der Durchführung der Arbeiten es nicht erlaubt, diese Kosten von der Verwaltung zurückzufordern, wenn diese Genehmigung letztendlich aufgehoben wird.
Der Fall beginnt, als eine Eigentümerin eine kommunale Genehmigung erhält, um ihr Einfamilienhaus zu renovieren und zu erweitern. Ein erster Teil der Arbeiten wird mit dieser Genehmigung durchgeführt, aber danach führt sie Änderungen am Projekt ein und baut sie ohne vorherige Beantragung der entsprechenden Genehmigung. Die Gemeinde eröffnet ein Verfahren zur Wiederherstellung der Rechtmäßigkeit und gewährt später eine Genehmigung, die diese Änderungen legalisiert. Dennoch heben die Gerichte sowohl die ursprünglichen Genehmigungen als auch die zur Legalisierung auf, und das Gebäude wird schließlich abgerissen . Die Eigentümerin fordert dann die Bau- und Abrisskosten .
Die Gerichte erster und zweiter Instanz akzeptierten die Einbeziehung in die Entschädigung der ohne Genehmigung durchgeführten und später legalisierten Änderungen. Die Eigentümerin argumentierte, dass diese nachträgliche Genehmigung äquivalente Wirkungen wie eine vor Beginn erteilte Lizenz haben sollte. Die Gemeinde hingegen vertrat die Auffassung, dass sie nicht für Arbeiten zahlen müsse, die bereits durchgeführt wurden, als sie genehmigt wurden.
Der TS teilt die kommunale Position . Seine Erklärung ist, dass die nachträgliche Genehmigung die Verwaltung nicht verantwortlich macht für die Kosten von Arbeiten, die zuvor ohne Genehmigung ausgeführt wurden. Sie erlaubt auch nicht zu rechtfertigen, dass gebaut wurde, in dem Vertrauen auf eine Lizenz, die noch nicht existierte. Außer in außergewöhnlichen Umständen muss derjenige, der ohne die obligatorische Genehmigung zu bauen beginnt, die Konsequenzen tragen , auch wenn er später die Arbeiten legalisieren kann.
Das bedeutet nicht, dass die Eigentümerin die gesamte Entschädigung verliert. Die entsprechenden Schäden für die Arbeiten, die mit den Lizenzen durchgeführt wurden, bleiben bestehen. Initialen und die genehmigten Änderungen, bevor sie ausgeführt werden. Ausgenommen sind hingegen die Kosten für den Bau und die Abriss der Änderungen, die ohne vorherige Genehmigung vorgenommen wurden. Der entscheidende Unterschied ist daher, ob die Genehmigung zum Zeitpunkt der Arbeiten vorhanden war.
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